{"id":816,"date":"2015-05-21T13:06:42","date_gmt":"2015-05-21T13:06:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.sinfronterasagencias.com\/?p=816"},"modified":"2015-05-21T13:06:42","modified_gmt":"2015-05-21T13:06:42","slug":"en-primera-fila-15","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.sinfronterasagencias.com\/?p=816","title":{"rendered":"EN PRIMERA FILA"},"content":{"rendered":"<p><strong>\u00a1M\u00e1s recursos para mujeres pol\u00edticas!<\/strong><\/p>\n<p><strong>Por Luis A. CABA\u00d1AS BASULTO*<\/strong><\/p>\n<p>Con una asignaci\u00f3n presupuestal tope de 117 millones 286 mil pesos, la Ley General de Partidos Pol\u00edticos prev\u00e9 la capacitaci\u00f3n, promoci\u00f3n y desarrollo del liderazgo pol\u00edtico de las mujeres<strong>\u00a0<\/strong>para este a\u00f1o, en el que una de las tareas pendientes del Senado ser\u00e1 el an\u00e1lisis de una propuesta para modificar las prerrogativas de los partidos y el monto destinado para el fortalecimiento de la participaci\u00f3n pol\u00edtica femenil.<\/p>\n<p>Conforme al proyecto, que present\u00f3 la panista Mar\u00eda del Pilar Ortega Mart\u00ednez, se trata de eliminar el \u201ctope\u201d para dotar a los partidos de las herramientas suficientes para hacer real el impulso a las mujeres.<\/p>\n<p>Conforme a la reforma pol\u00edtica de 2008, el entonces C\u00f3digo Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales asign\u00f3 el 2% del gasto ordinario de los partidos para la capacitaci\u00f3n y formaci\u00f3n de liderazgo de las f\u00e9minas en los partidos.<\/p>\n<p>En ese entonces, la asignaci\u00f3n de los recursos ten\u00eda por objeto fomentar el desarrollo de su liderazgo pol\u00edtico, la igualdad sustantiva, acciones afirmativas, adelanto, empoderamiento y perspectiva de g\u00e9nero.<\/p>\n<p>As\u00ed las cosas, durante los tres ejercicios fiscales anteriores a 2015, los partidos asignaron ese porcentaje entre sus prerrogativas, pero al surgir esos recursos le dieron mal uso, al grado tal que se reportaban inclusive para la compra de material de oficina, de limpieza, y lo etiquetaban como parte del gasto para la capacitaci\u00f3n de las mujeres.<\/p>\n<p>Fue necesario que organizaciones de mujeres presionaran al entonces Instituto Federal Electoral para cambiar el reglamento de fiscalizaci\u00f3n y se revisara el gasto, con criterios precisos sobre c\u00f3mo emplear ese recurso, que finalmente empez\u00f3 a servir para lo se cre\u00f3 en 2008: Para formaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n de mujeres, que supuso la transformaci\u00f3n del sistema electoral mexicano.<\/p>\n<p>Posteriormente, el 10 de febrero de 2014 se public\u00f3 la reforma pol\u00edtico-electoral en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n, donde tambi\u00e9n se adoptaron cuestiones fundamentales para el desarrollo pol\u00edtico de las mujeres. Una de las grandes reformas fue la paridad de g\u00e9nero; y el 23 de mayo se public\u00f3 la Ley General de Partidos Pol\u00edticos, una nueva disposici\u00f3n legal como consecuencia de esta reforma pol\u00edtico-electoral.<\/p>\n<p>Esta reforma incluy\u00f3 un gran avance en materia de participaci\u00f3n de recursos para las mujeres, pues se estableci\u00f3 que cada partido debe destinar el 3% del financiamiento p\u00fablico ordinario, con lo que el monto para ese fin aument\u00f3 un 1% respecto al porcentaje de la reforma electoral de 2008.<\/p>\n<p>As\u00ed las cosas, la propuesta es reformar la fracci\u00f3n V del numeral 1 inciso a) del art\u00edculo 51 de la Ley General de Partidos Pol\u00edticos, que establece que \u201clos partidos pol\u00edticos nacionales deber\u00e1n destinar anualmente para la capacitaci\u00f3n, promoci\u00f3n y desarrollo del liderazgo pol\u00edtico de las mujeres el 3% del financiamiento p\u00fablico ordinario\u201d.<\/p>\n<p>Conforme a un Acuerdo del Consejo General del INE, por el que se establece el financiamiento p\u00fablico para sostener actividades ordinarias permanentes, gastos de campa\u00f1as y actividades espec\u00edficas de los partidos pol\u00edticos nacionales en 2015, el 3% del monto total para capacitaci\u00f3n, promoci\u00f3n y desarrollo del liderazgo pol\u00edtico de las mujeres asciende a 117 millones 286 mil pesos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el art\u00edculo 73 de esa Ley, el presupuesto es para investigaciones que tengan como prop\u00f3sito informar a la ciudadan\u00eda la evoluci\u00f3n, desarrollo, avances y cualquier tema de inter\u00e9s relacionado con el liderazgo pol\u00edtico de la mujer; la elaboraci\u00f3n, publicaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de libros, revistas, folletos o cualquier forma de difusi\u00f3n de temas de inter\u00e9s relacionados con paridad de g\u00e9nero; y la organizaci\u00f3n de mesas de trabajo, conferencias, talleres, eventos y proyecciones para difundir temas relacionados con el desarrollo de la mujer en su incorporaci\u00f3n a la vida p\u00fablica.<\/p>\n<p>Otro rengl\u00f3n m\u00e1s es la propaganda y publicidad relacionada con la ejecuci\u00f3n y desarrollo de acciones en la materia y todo gasto necesario para organizar y difundir esas acciones, lo que significa que la ley prev\u00e9 un destino claro y puntual.<\/p>\n<p>No obstante, la redacci\u00f3n del propio art\u00edculo 51 supone que este 3% es un \u201ctope\u201d y, para otros casos, como actividades espec\u00edficas, establece que por lo menos se destinar\u00e1 el porcentaje referido en esa disposici\u00f3n. En el caso de este recurso para las mujeres se establece tajantemente el 3%.<\/p>\n<p>Resulta l\u00f3gico que esa redacci\u00f3n debiera cambiar, pues hoy tienen todos los partidos la obligaci\u00f3n de postular un mayor n\u00famero de mujeres candidatas, lo que ser\u00e1 una realidad a partir de hoy hacia el futuro, y de ah\u00ed la importancia de generar previsiones para que los partidos no tengan esa limitante y la cantidad pueda crecer.<\/p>\n<p>En este sentido, la propuesta es que el art\u00edculo 51 no sea limitante, sino opci\u00f3n para destinar mayores recursos, de manera que la fracci\u00f3n V se\u00f1ale: \u201cPara la capacitaci\u00f3n, promoci\u00f3n y desarrollo del liderazgo pol\u00edtico de las mujeres cada partido deber\u00e1 destinar anualmente CUANDO MENOS el 3% del financiamiento p\u00fablico ordinario\u201d.<\/p>\n<p>As\u00ed, se abrir\u00eda la posibilidad de que aumenten los recursos al rengl\u00f3n, la posibilidad de ser mayores y fortalecer la participaci\u00f3n de mujeres, ya que no s\u00f3lo debe ser declarativo que haya m\u00e1s candidatas, sino que lleguen al Congreso y que, efectivamente, esta paridad que se busca sea real.<\/p>\n<p>Ahora bien, ojal\u00e1 y esa realidad concrete el avance real de la mujer para olvidar la gris experiencia de las \u201cJuanitas\u201d.<\/p>\n<p>Como se sabe, el truco de las \u201cJuanitas\u201d fue hacer candidatas mujeres para cumplir con la cuota de g\u00e9nero, pero ponerles a un var\u00f3n como suplente, para convertirlo en titular con la renuncia de la primera.<\/p>\n<p>El caso de las \u201cJuanitas\u201d comenz\u00f3 a ser objeto de duras cr\u00edticas en 2009, cuando hasta la Iglesia lanz\u00f3 duros comentarios contra 10 diputados federales pri\u00edstas, ocho de ellos mujeres, que a s\u00f3lo dos d\u00edas de asumir el cargo pidieron licencias para endosar la curul a sus suplentes, hombres obvio.<\/p>\n<p>Del Verde \u201cEcologista\u201d hab\u00edan pedido licencia seis legisladoras, pero adujo que no hab\u00eda nada ilegal, y que si se ha de hablar de asuntos morales, \u201chay cosas mucho peores\u201d, mientras que por el PRI, Manlio Fabio Beltrones dijo que no se viola la ley.<\/p>\n<p>Hoy existen medidas que lo impiden, pero lo curioso es que siempre que se dan casos similares, diputados y senadores hablan de campa\u00f1as de \u201cdesprestigio\u201d contra el Legislativo\u2026 como si no estuviera suficientemente desprestigiado.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><em>(Permitida la copia, publicaci\u00f3n o reproducci\u00f3n total o parcial de la columna con la cita del nombre de su autor)<\/em><\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>*Luis Angel Caba\u00f1as Basulto, periodista yucateco residente de Chetumal, Quintana Roo, con m\u00e1s de 38 a\u00f1os de trayectoria como reportero, jefe de informaci\u00f3n, editor y jefe de redacci\u00f3n de diversos medios de informaci\u00f3n, tambi\u00e9n ha fungido como Jefe de Informaci\u00f3n de dos gobernadores y tres presidentes municipales, y publicado tres libros.<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong><a href=\"mailto:luancaba@hotmail.com\">luancaba@hotmail.com<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<a href=\"mailto:leg_na2003@yahoo.com.mx\">leg_na2003@yahoo.com.mx<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<a href=\"http:\/\/facebook.com\/luisangel.cabanas\">http:\/\/facebook.com\/luisangel.cabanas<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<a 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href=\"mailto:luancaba.qroo@gmail.com%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20%20@legna2003\">@legna2003<\/a>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<a href=\"http:\/\/luisangelqroo.blogspot.mx\/\">http:\/\/luisangelqroo.blogspot.mx<\/a><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>\u00a1M\u00e1s recursos para mujeres pol\u00edticas! 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